Этическое послание гражданскому обществу

«Некоммерческие неправительственные организации играют чрезвычайно важную роль в содействии признанию и утверждению прав человека, демократии и верховенства закона, являясь неотъемлемой составляющей сильного гражданского общества, они вносят полновесный вклад в дальнейшее развитие гражданского общества и предупреждение преступлений, а также в обеспечение прав (основных свобод и законных интересов) человека, а, следовательно, в обеспечение экономического развития и национальной безопасности нашей страны»

«Когда нарушаются права квалифицированных юристов (профессиональных правозащитников), все наши права ставятся под угрозу и все мы чувствуем себя в меньшей безопасности, поэтому главной обязанностью в развитых и развивающихся странах всегда являлось и должно являться обеспечение квалифицированным юристам (профессиональным правозащитникам) эффективных условий для ведения работы и защита их от незаконного преследования, поскольку обратное нарушит гражданский мир и социальную стабильность в обществе»

«Существуют люди, безразличие и презрение которых делают больше чести, чем их дружба и похвала»

Аксель Оксеншерна

ВНИМАНИЕ

Информируем, что номер — «(88512) 429783», указанный на главной странице сайта, является единственным в регионе официальным абонентским номером, который обязаны использовать все без исключения представители нашей некоммерческой организации потребителей для установления в результате вызова взаимодействия между средствами связи с гражданами, намеренными воспользоваться на основании Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» помощью при защите своих прав, свобод или законных интересов либо получить на основании Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» бесплатную юридическую консультацию.

Однако это не мешает отдельным предприимчивым лицам с целью извлечения доходов путем обмана и злоупотребления доверием, используя репутацию и доброе имя нашей некоммерческой организации потребителей, распространять информацию о своих личных абонентских номерах операторов связи либо незаконно получать от граждан деньги (наличным или безналичным расчетом) или иные материальные ценности вне местонахождения общественной приемной, в том числе нередко демонстрируя для этого потребителям благодарственные письма или недействительные удостоверения нашей некоммерческой организации потребителей.

Прежде чем доверяться таким «дельцам-гастролерам и иной всякой нечисти» настоятельно рекомендуем Вам проявлять бдительность, отказываясь от записи личных абонентских номеров для последующего соединения по сети связи либо встреч с кем-либо на нейтральной территории вне местонахождения общественной приемной и с целью проведения проверок информируя о таких фактах президиум или постоянного представителя (уполномоченного по правовому контролю) нашей некоммерческой организации потребителей по абонентскому номеру, указанному выше

Этическое послание юридическому сообществу прочитать сейчас

Наша помощь не измеряется материальными ценностями, но в это же время мы не преследуем религиозных или политических целей, смыслом нашей деятельности является:

  • формирование правосознания и правовой культуры российских граждан для развития у них социальной ответственности, и, как следствие, преодоление духовной (нематериальной) и материальной бедности;
  • развитие гражданского общества для совершенствования системы взаимоотношений и управления в условиях правового и демократического государства на территории Российской Федерации;
  • независимая оценка состояния экономической конкуренции в любых ее проявлениях и качества товаров (работ, услуг), присутствующих в любом сегменте российского рынка;
  • содействие квалифицированным юристам (профессиональным правозащитникам) в создании благоприятных и эффективных условий для реализации ими права на защиту прав человека в интересах экономического развития Российской Федерации;
  • защита прав, свобод и (или) законных интересов отдельных российских граждан и (или) неопределенного круга представителей российской нации независимо от национальности или вероисповедания либо социального происхождения или имущественного положения в интересах устранения противоречий в балансе интересов общества и государства для обеспечения социальной справедливости;
  • поддержка добросовестной политической конкуренции на федеральном, региональном или муниципальном уровнях в интересах обеспечения национальной безопасности Российской Федерации

Наша некоммерческая организация потребителей при осуществлении квалифицированной правозащитной деятельности обеспечивает независимый общественный мониторинг и профессиональную общественную экспертизу.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи; в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

Это же право российских граждан закреплено в части 1 и 2 статьи 9 Декларации о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы.

Но не всем российским гражданам известно и понятно, что, вопреки Декларации о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы (ст.3, ст.10, ст.11, ст.17, ч.ч.2,3 ст.18, ст.19), существующее законодательство Российской Федерации в должной степени не защищает потребителей на рынке квалифицированной юридической помощи (профессиональной правозащитной деятельности) — профессиональных поверенных (представителей и защитников).

Практика показала, что действующая модель системы предоставления юридической (профессиональной правозащитной) помощи не оправдала себя, сам факт существования федеральной и региональных адвокатских палат в Российской Федерации, наделенных властными полномочиями в отношении адвокатов (право принимать экзамены и применять меры дисциплинарного воздействия, устанавливать вступительные и периодические взносы) вызвал не доверие российского гражданского общества к адвокатской деятельности и сформировал «монополию адвокатуры» с вытекающими из этого вопреки Конвенции Организации объединенных наций против коррупции коррупционными явлениями в результате ограничения прав квалифицированных юристов с помощью кодекса профессиональной этики или решений местных адвокатских палат с произвольным их толкованием в то время, когда гражданские права, тем более права правозащитников, могут быть ограничены лишь федеральным законом либо локальными актами организации (например, правилами оказания квалифицированной юридической помощи), при которой осуществляет свою профессиональную деятельность российский гражданин, а отсутствие законодательного запрета индивидуальным предпринимателям и коммерческим организациям осуществлять юридическую (профессиональную правозащитную) деятельность привели к таким опасным посредническим явлениям, как «черные риэлторы и риэлторы без диплома, антиколлекторы-раздолжнители и финансовые омбудсмены, мнимые и притворные юристы, церковные и иные псевдорелигиозные юристы», чья деятельность нарушает статью 19 Декларации о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы.

Слова «риэлтор, антиколлектор, адвокат» — чуждые российскому обществу, они стали восприниматься российским гражданским обществом негативно, и, это, по нашему мнению, логично, поскольку наши общество и государственный язык «не смогли приспособиться» к ним. Является не простительным предательством оскорбление могучего великого русского языка!

Кроме этого, сегодняшняя система организации оказания квалифицированной юридической помощи построена таким образом, что создает благоприятную почву для посредничества, а любое внутреннее или внешнее коммерческое посредничество в этой социально-значимой сфере, как правило, рано или поздно приводит к различным злоупотреблениям либо является откровенным мошенничеством.

На сегодняшний день самым распространенным видом мошенничества является нарушение права граждан на квалифицированную юридическую помощь, предусмотренного частью 1 статьи 48 Конституции РФ и частью 1 статьи 9 Декларации о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы, то есть случаи, когда на рынке действуют легальные и нелегальные участники в лице посредников, скрывающих от потребителя или юриста факт посредничества, либо в лице физических или юридических лиц, позиционирующих себя юристами или юридическими «конторами», но в действительности не имеющих соответствующего образования и никакого отношения к этой профессии или коммерческие организации (индивидуальные предприниматели), не привлекающие по договорам к выполнению поручений потребителей соответствующих юристов.

Во всех этих случаях мошенники в качестве способа привлечения внимания потребителей в нарушение Федерального закона «О рекламе» применяют методы незаконной рекламы в средствах массовой информации, в особенности в периодических печатных изданиях и сети Интернет, нередко используя в последнем случае «всплывающий баннер».

Поэтому мы полностью поддерживаем представителей Министерства юстиции РФ в том, что существует крайняя необходимость осуществления профессиональными участниками юридического рынка своей деятельности исключительно при некоммерческих организациях.

Важно обратить внимание, что в то время, когда значительная часть российского общества не в состоянии полностью удовлетворить свои потребности в квалифицированной юридической помощи, сам факт существования взносов на содержание адвокатских палат изначально отражается на сознании юристов, имеющих статус адвоката, которые понимают несправедливость требования содержать «своих представителей из других контор».

Поскольку по вышеуказанной причине многие из адвокатов вынуждены идти путем получения прибыли любыми средствами, используя для этого всего лишь свой адвокатский статус и забывая при этом о своей истинной роли в обществе, то принудительные вступительные и периодические взносы в адвокатские палаты неизбежно приведут к вредному для всех потребителей сценарию развития событий — ограничению права российских граждан и организаций на квалифицированную юридическую помощь и (или) доступ к правосудию.

Почему в таком случае не создаются палаты строителей или парикмахеров, правомочные устанавливать обязательные вступительные или периодические взносы или наделенные правом лишать соответствующих специалистов права заниматься своей профессиональной деятельностью?

Мы уверены, что федеральная и региональные юридические палаты либо палаты юристов могли бы стать исключительно представительными органами юристов с такими же принципами формирования, какие существуют для Общественной палаты Российской Федерации или для Общественных палат субъектов Российской Федерации, либо Федеральная юридическая палата Российской Федерации и Палаты юристов в субъектах Российской Федерации будучи представительными органами юристов могли бы войти в состав Общественной палаты Российской Федерации и Общественных палат субъектов Российской Федерации.

О каком социально-экономическом развитии нашей страны может идти речь, когда в силу системной проблемы адвокаты стали считать себя законниками, а не правозащитниками.

Более того, многие адвокаты в силу системной проблемы перестали считать себя юристами и наравне с юристами-коммерсантами стали считать потребителей не доверителями, а своими клиентами, что в юридической (профессиональной правозащитной) деятельности не допустимо и крайне опасно, такой подход возможно сравнить лишь с тем, о чем однажды сказал Михаил Задорнов — «настало такое время, когда отдельные врачи стали считать своих пациентов клиентами», поэтому такие «врачи» будут навязывать дополнительную услугу или лекарство, не задумываясь о том, что они могут только навредить здоровью пациента.

Наши предки не «ковбои» и не «ганстеры», уничтожившие индейцев, живших в гармонии с природой, наша страна славится богатырями и джигитами, которые борются с шайтаном-дьяволом и помощь профессиональных поверенных для них не будет лишней.

Вследствие чего, руководствуясь народной мудростью — «как назовешь корабль, так он и поплывет», выражаем от лица всего российского гражданского общества уверенность в том, что наиболее приемлемым наименованием для участников юридического рынка в Российской Федерации, осуществляющих на профессиональной основе эту социально-значимую правозащитную деятельность, предоставляя деловые услуги по представительству и защите граждан и организаций, могло бы стать обозначение «правовой поверенный» — «ангела», а не «адвокат-дьявола».

Следует подчеркнуть, что переименование «милиции» в «полицию» привело к положительным изменениям в эффективности деятельности органов внутренних дел в Российской Федерации.

Ко всему прочему отсутствие в действующем законодательстве Российской Федерации прямого запрета должностным лицам и иным служащим органов государственной власти и местного самоуправления консультировать граждан или оказывать им иную правовую помощь нередко служит причиной нарушения ими части 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации и основополагающих принципов (норм) международного права, совершенно справедливо составляющих правовую основу деятельности таких органов, что вопреки Конвенции ООН против коррупции нередко влечет за собой нарушение прав и законных интересов какого-либо участника гражданско-правовых отношений (например, посредством нарушения принципов равноправия и состязательности сторон гражданско-правовых отношений), и, как следствие, уголовную ответственность должностных лиц этих органов.

Мы, налогоплательщики, не заинтересованы в том, чтобы пробелы и неопределенность нашего законодательства либо правовая непросвещенность наших соотечественников служили поводом для нарушения федеральных законов или предлогом для содержания кого-либо под стражей за счет бюджетных средств, то есть средств всех нас — представителей российской нации (российских граждан) независимо от национальности и вероисповедания, имущественного или должностного положения.

В этой связи наша некоммерческая организация потребителей стала защищать право на защиту прав человека, вырабатывая при этом модель и тактику защиты квалифицированных юристов (профессиональных правозащитников) в Российской Федерации, добиваясь тем самым признания права каждого на квалифицированную юридическую помощь во исполнение статьи 7 Декларации о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы.

Из статей 55, 71 и 76 Конституции Российской Федерации следует, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на получение квалифицированной юридической помощи, не допуская искажения существа этого права и самой его сути.

В силу статьи 3 Декларации о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы внутреннее законодательство образует юридические рамки, в которых должны осуществляться и обеспечиваться права человека и основные свободы.

Стоит отметить, что эти рамки должны соответствовать конституционному и международному принципу равенства, то есть эти рамки должны применяться одинаково ко всем профессиональным юристам и равным образом должны защищать потребителей в лице граждан и предпринимателей.

Однако в настоящее время «адвокатская корпорация» вновь очередной раз предлагает разделить квалифицированных юристов на «адвокатов» и «корпоративных (штатных) юристов» и это, безусловно, не будет способствовать экономическому развитию и приведет к угрозе национальной безопасности Российской Федерации.

С учетом этого считаем важным в интересах благополучия и благосостояния российского гражданского общества во исполнение части 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации и на основании части 2 статьи 5 Конвенции Организации объединенных наций против коррупции (согласно которой необходимо устанавливать эффективные виды практики, направленной на предупреждение коррупции) включить разработку концепции Федерального закона «Об основах оказания квалифицированной юридической помощи и деятельности правовых поверенных в Российской Федерации» не только в национальную стратегию противодействия коррупции, но и в стратегию национальной безопасности Российской Федерации.

Мы убеждены, что иные формы и виды профессионального представительства — двигателя прогресса на основании вышеупомянутого федерального закона могут быть регламентированы специальными федеральными законами (например, Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в РФ», Федеральным законом «О правовых поверенных на рынке недвижимости», Федеральным законом «О патентных поверенных»…), а полномочия по назначению защитников в уголовном судопроизводстве необходимо полностью делегировать территориальным органам юстиции, иначе будет иметь место продолжение злоупотреблений при решении этих вопросов адвокатскими палатами субъектов РФ и закрытости при распределении бюджетных средств, какие существуют на сегодняшний день.

Следует заметить, что до сих пор остается не аргументированной и не понятной позиция «адвокатской корпорации» о том, что органы юстиции самостоятельно без адвокатских палат субъектов Российской Федерации не справятся с решением задачи назначения защитников в уголовном судопроизводстве.

Поскольку единство юридического сообщества и единых стандартов в юридической профессии крайне необходимо и жизненно важно для обеспечения социально-экономического развития и единства нашей страны, учитывая ту степень правового нигилизма, которая существует на сегодняшний день в российском обществе, считаем важным до утверждения концепции реформирования рынка оказания квалифицированной юридической помощи, предлагаемой «адвокатской корпорацией» и ее откровенными лоббистами, разработать альтернативную концепцию с учетом заключения ведущих экспертов какого-либо известного еще со времен Советского Союза юридического ВУЗа и обеспечить широкое ее обсуждение представителями гражданского общества и юридического сообщества, то есть привлечь особое внимание представителей юридического сообщества и гражданского общества к существующим проблемам в сфере оказания квалифицированной юридической помощи.

Мы убеждены, что не допустимо и крайне опасно разделять профессиональных поверенных — квалифицированных юристов (представителей и защитников) на адвокатов и не адвокатов — штатных корпоративных юрисконсультов, так как это не только неизбежно приведет к такому вредному и опасному явлению, как противостояние, но и будет нарушать принцип независимости юридической деятельности, что рано или поздно приведет к различным формам злоупотреблений и негативно отразится на предпринимательском и инвестиционном климате у нас в стране, поэтому крайне необходимо найти «золотую середину».

Но в это же время «адвокатская монополия» уравняла квалифицированных юристов и это стало одной из причин отсутствия у юридического сообщества и российского гражданского общества к этой юридической профессии доверия, которое будет вернуть уже не легко.

В связи с чем предлагаем рассмотреть вопрос о разделении правовых поверенных на категории в зависимости от стажа и ученой степени (например, на правовых стажеров, правовых специалистов, правовых консультантов, правовых советников, правовых экспертов, юристов высшей категории) таким образом, чтобы потребители могли иметь доступ не только к удостоверениям, содержащим указание на статус правового поверенного, но и к содержащейся в них ссылке о степени квалификации правового поверенного, что будет способствовать реализации права потребителей на информацию при выборе профессионального правозащитника — представителя или защитника.

Ко всему прочему удостоверения правовых поверенных с хранением персональных данных юристов исключительно при территориальных органах Министерства юстиции Российской Федерации способствовали бы защите персональных данных самих профессиональных участников рынка квалифицированной юридической помощи, а уплата государственной пошлины при включении квалифицированного юриста в государственный реестр была бы полезна для бюджетной системы страны.

Считаем, что было бы целесообразно рассмотреть вопрос о делегировании полномочий принимать у квалифицированных юристов экзамены государственным комиссиям при высших юридических образовательных организациях, включенных в единый государственный реестр, утвержденный Постановлением Правительства РФ; при этом, полагаем справедливым, если при решении вопроса о присвоении статуса правового поверенного кандидаты и доктора юридических наук будут полностью освобождены от такой обязанности.

Считаем, что сегодня всем следует серьезно задуматься над вопросом — соответствует ли Конституции Российской Федерации и основополагающим принципам (нормам) международного права предоставленное адвокатским палатам субъектов РФ государственное полномочие лишать квалифицированного юриста адвокатского статуса, то есть его права заниматься своей профессиональной деятельностью, когда решение о дисквалификации принимает только суд и только на определенный срок.

Кто-либо задавался вопросом сколько квалифицированных юристов были произвольно лишены своего адвокатского статуса или подвергались преследованию только лишь в силу того, что так захотелось правлению адвокатских палат субъектов РФ, в особенности это касается регионов нашей страны.

А допустимо ли пребывание в составе комиссий адвокатских палат субъектов РФ представителей судебной власти, когда эта ветвь власти всегда должна быть независима и вне всяких организационных (производственных) либо политических или законодательных процессов?

Поэтому считаем, что одним из вариантов организации деятельности профессиональных поверенных — защитников и представителей могло бы стать саморегулирование в той сфере деятельности с направлением представителей в Федеральную юридическую палату РФ и Палаты юристов субъектов РФ от каждой такой организации либо в идеале было бы достаточно единого государственного реестра правовых поверенных и единого государственного реестра некоммерческих организаций, оказывающих квалифицированную юридическую помощь в РФ.

Важно понять каждому, что представительство и (или) защита интересов граждан и организаций в судах не является основной функцией практической юриспруденции, составляя лишь малую ее часть, и поэтому любая малейшая ошибка при проведении этой реформы может привести к необратимым негативным последствиям для всей нашей экономики и для каждого потребителя (российского гражданина) в отдельности.

С учетом этого прежде чем утверждать какую-либо концепцию, полагаем необходимым спроектировать ее на себе и своих близких.

Кого больше всего сейчас ищут и ждут потребители в лице граждан или руководителей и собственников организаций — сегодняшнего забитого и закомплексованного решениями адвокатских палат субъектов Российской Федерации и их произвольным толкованием младшего брата юриста — адвоката или мобильного делового юриста-хозяйственника, одним из основных предназначений которого является экономия личного времени своих доверителей?

Естественно, в сегодняшней адвокатской среде по причине покровительства из вне или личных связей имеются реально независимые от воли правления адвокатских палат субъектов Российской Федерации высококвалифицированные юристы, которые в силу системной проблемы являются исключением, и помощь таких юристов при причине высоких ставок их гонораров оказывается недоступной большинству потребителей.

Все же может концепция реформирования рынка квалифицированной юридической помощи должна быть направлена не на монополизацию и ограничение рынка профессиональных поверенных, а на совершенствование и развитие института профессионального представительства, которое на сегодняшний день регламентируется очень слабо всего лишь несколькими статьями и в нескольких законах?

Например, кто-нибудь, включая самих адвокатов, задавался вопросом — позволяет ли сегодняшняя правовая система доверить управление своим объектом недвижимости сегодняшним адвокатам или так называемым «риэлторам»?

Поэтому мы — против принудительного поглощения юридических лиц одной некоммерческой организацией в лице Федеральной палаты адвокатов РФ.

Почему достойный и опытный управленец, имеющий высшее образование другого профиля, не может быть допущен к управлению некоммерческой организации, при которой функционирует юридический центр, который по аналогии с третейским судом живет по своим правилам оказания квалифицированной юридической помощи, основанным на федеральном законе?

Однажды один из участников нашей организации по совету одного мудрого депутата внимательно отнесся к просмотру художественного фильма «День сурка», являющегося американской классикой, и понял, что все перемены к лучшему.

С учетом этого мы также призываем Всех внимательно отнестись к просмотру этого фильма, имеющего глубокий смысл. Не пора ли наконец-то что-то поменять в жизни нашего российского общества?

Партнеры


Мы отвечаем за каждое слово. Любая информация в разделе Новости, в том числе о вручении благодарственных писем и наград, соответствует действительности (статья 5 Федерального закона «О рекламе» — не допускается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности либо официальном или общественном признании, получении наград или дипломов…)

Мы находимся ЗДЕСЬ:

Посмотреть на карте Астрахани

ФОТОГАЛЕРЕЯ:

Фото Астрахани
Фото Саратова